Borgerrådgivning

• Hjælpe med at forstå afgørelser, breve m.v. fra Jammerbugt Kommune.
• Lytte til din oplevelse og undersøge hvordan din sag er blevet behandlet i det kommunale system.
• Vejlede om muligheder for klageadgang over afgørelser fra kommunen.
• Bruge din oplevelse til at komme med forslag og anbefalinger til hvordan kommunens sagsbehandling og borgerbetjening kan blive bedre.
• Genskabe dialogen mellem dig og kommunen og fungere som mægler mellem dig og kommunen.

• Behandle klager over konkrete afgørelser (tage stilling til, om afgørelsen er rigtig eller forkert).
• Behandle klager over politiske beslutninger – f.eks. kommunens serviceniveau.
• Behandle klager som behandles af andre administrative klageinstanser, f.eks. Ankestyrelsen, Nævnenes Hus eller Familieretshuset.
• Behandle forhold som ikke vedrører Jammerbugt Kommune. Det kan f.eks. være privatretlige forhold eller forhold, som vedrører andre myndigheder, f.eks. SKAT, Familieretshuset, Udbetaling Danmark eller regionen.
• Behandle forhold omkring ansættelse og personale i kommunen.

Alle kan få hjælp af borgerrådgiveren - både borgere, virksomheder og foreninger.

Hjælpen er gratis.

Hvis du vil have et personligt møde med borgerrådgiveren, skal du kontakte borgerrådgiveren og aftale en tid.

Du finder borgerrådgiveren på rådhuset i Aabybro, Toftevej 43, lokale 25.

Dialogen mellem dig og forvaltningen skal være udtømt, før du tager kontakt til til borgerrådgiveren. Derfor skal du i første omgang henvende dig dér, hvor din sag behandles for at få problemet løst.

Får du ikke svar, eller er du utilfreds med det svar, du får, kan du tage kontakt til borgerrådgiveren.

Du opfordres til at bruge borgerrådgiverens digitale blanket som kan udfyldes og indsendes med og uden MitID. På den måde kommer borgerrådgiveren hurtigere i gang med at se på din sag.

• Henvend dig til borgerrådgiveren via digital blanket 

Du er også velkommen til at henvende dig på på mail eller telefon.

Hvis du tager kontakt til borgerrådgiveren for en anden, skal du have en fuldmagt fra personen. Du er velkommen til at sende skemaet med det samme, men i nogle tilfælde kan sagen først behandles, når den underskrevne fuldmagt fra fuldmagtsgiver er modtaget.

Hvis du vil give fuldmagt til en anden, opfordres du til at bruge Borgerrådgiverens digitale fuldmagtsblanket, som kan udfyldes og indsendes med og uden MitID.

• Borgerrådgiverens digitale fuldmagtsblanket 

I forbindelse med behandling af din sag kan borgerrådgiveren have behov for, at du har givet samtykke til indhentning og/eller videregivelse af personoplysninger.

Det er dig som borger eller virksomhed, som henvender dig til borgerrådgiveren, og det er helt frivilligt, hvor meget du ønsker at fortælle til borgerrådgiveren. Borgerrådgiveren vil måske spørge dig om nogle ting for at kunne hjælpe dig videre, men du bestemmer selv, om du vil svare.

Hvis du vil give samtykke, opfordres du til at bruge borgerrådgiverens samtykkeblanket, som du skal sende med sikker post.

• Samtykke til indhentning og/eller videregivelse af personoplysninger 

  Send sikker post som borger

  Send sikker post som virksomhed

Borgerrådgiveren må ikke dele oplysningerne med andre - med mindre det er aftalt med dig.

Kapitel 1: Generelle bestemmelser

Borgerrådgiverens overordnede funktion

§ 1. Jammerbugt Kommune har etableret en borgerrådgiverfunktion, som er forankret direkte under Kommunalbestyrelsen og er uafhængig af kommunens udvalg og forvaltning, jf. lov om kommunernes styrelse § 65 e.

§ 2. Borgerrådgiverens opgaver, kompetencer og bemyndigelse er beskrevet i denne vedtægt.

Formålet med Borgerrådgiveren

§ 3. Formålet med Borgerrådgiveren er at styrke dialogen mellem borgere og Jammerbugt Kommune samt at bidrage til sikring af borgernes retssikkerhed i forbindelse med kommunens sagsbehandling og faktiske forvaltningsvirksomhed.

Stk. 2. Borgerrådgiveren skal gøre det lettere for borgere og brugere at henvende sig over forhold, der vedrører Jammerbugt Kommune samt medvirke til, at henvendelser bruges konstruktivt til forbedringer af kommunens sagsbehandling og borgerbetjening.

Borgerrådgiverens forhold til Jammerbugt Kommunalbestyrelse, udvalg m.v.

§ 4. Vesthimmerlands Kommune ansætter og afskediger borgerrådgiveren efter godkendelse i Jammerbugt Kommunalbestyrelse.

§ 5. Borgerrådgiveren er uafhængig af de stående udvalg, Økonomiudvalget, Borgmesteren og forvaltningen.

Stk. 2. Borgerrådgiveren refererer til Jammerbugt Kommunalbestyrelse, men fungerer i udøvelsen af sit hverv uafhængigt.

§ 6. Borgerrådgiveren afgiver en årlig beretning til Jammerbugt Kommunalbestyrelse i 1. kvartal. I beretningen redegør borgerrådgiveren for sin virksomhed, herunder eventuelle konstateringer af overordnede forhold inden for borgerrådgiverens kompetence. Borgerrådgiveren skal have fokus pa læring og erfaringsopsamling i sin beretning. Borgerrådgiveren kan i den forbindelse fremkomme med forslag og eventuelle anbefalinger til Jammerbugt Kommunalbestyrelse eller forvaltningen.

Stk. 3. Beretningen offentliggøres.

Stk. 4. Beretningen tilrettelægges således, at den tillige kan indgå i den krævede afrapportering til Bolig- og Planstyrelsen, jf. § 20 i Bekendtgørelse om ansøgningspulje til borgerrådgivning.

Kapitel 2: Borgerådgiverens kompetence og opgaver

Borgerrådgiverens kompetence

§ 7. Borgerrådgiverens virksomhed omfatter kommunens økonomiudvalg og stående udvalg, Borgmesteren og forvaltningen, herunder institutioner, virksomheder og tjenestesteder, der er omfattet af Jammerbugt Kommunalbestyrelses virksomhed.

Stk. 2. Borgerrådgiveren kan i forhold til organerne nævnt i stk. 1 behandle henvendelser m.v. over

1. sagsbehandling
2. personalets adfærd
3. udførelsen af praktiske opgaver (faktisk forvaltningsvirksomhed)
4. diskrimination.

Stk. 3. Borgerrådgiveren kan ikke træffe afgørelser eller ændre afgørelser. Borgerrådgiveren kan ikke behandle henvendelser m.v. over

1. politisk vedtagne serviceniveauer,
2. spørgsmål vedrørende kommunens personale- og ansættelsesforhold,
3. spørgsmål, der kan indbringes for lovhjemlede klageorganer,
4. Spørgsmål, der er indbragt for det kommunale tilsyn, Folketingets ombudsmand eller domstolene
5. forhold, som Jammerbugt Kommunalbestyrelse, Økonomiudvalget eller de stående udvalg har behandlet og taget stilling til.

Borgerrådgiverens opgaver

• a) at behandle henvendelser over Jammerbugt Kommune,
• b) at yde vejledning i klagesystemet i sager, der vedrører Jammerbugt Kommune,
• c) at yde hjælp til forståelse af afgørelser m.v. fra Jammerbugt Kommune, og
• d) at tilbyde dialogmøde mellem borger og forvaltning, hvor dette antages at kunne afhjælpe sagen.

Medvirken til forbedringer

§ 10. Borgerrådgiveren skal i konkrete og generelle sager medvirke til at forbedre forholdene for brugerne af Jammerbugt Kommune. Borgerrådgiveren skal i denne forbindelse yde konsultativ bistand til forvaltningen og medarbejdere i kommunen, herunder ved

1. at sikre tilbagemelding til kommunen om sine overordnede konstateringer, jf. § 6,
2. at tilbyde undervisning til medarbejdere i kommunen,
3. at yde vejledning om spørgsmål vedrørende sagsbehandling m.v.
4. at yde bistand i forbindelse med projekter o.l. til forbedring af kommunens sagsbehandling og betjening af borgerne og
5. på anden måde bidrage til konstruktive, fremadrettede initiativer, der kan forbedre sagsbehandlingen og betjeningen af borgerne.

Stk. 2. I forbindelse med varetagelse af opgaverne, der er beskrevet i § 10, skal al kontakt til forvaltningen ske gennem den ansvarlige fagchef.

Kapitel 3: Indgivelse af henvendelse og dialogprincippet

§11. Henvendelser til borgerrådgiveren kan indgives af enhver, der har individuel, væsentlig interesse i sagen.

§ 12. Borgerådgiveren afgør selv, om en henvendelse giver grundlag for en undersøgelse og hvilke dele af henvendelsen, undersøgelsen skal omfatte.

§13. Henvendelsen skal indgives senest 1 år efter hændelsen eller forløbet.

Stk. 2. Borgerrådgiveren kan i særlige tilfælde se bort fra en overskridelse af fristen i stk. 1, hvis

1. henvendelse har fortsat fornøden retlig interesse for borgeren
2. det er muligt at få sagen tilstrækkeligt oplyst samt
3. en undersøgelse af sagen konkret eller generelt kan bidrage til en forbedring af den aktuelle sagsbehandling i kommunen, herunder ved at sætte fokus pa relevante forvaltningsretlige regler og principper

Stk. 3. Hvor de i stk. 2 nævnte hensyn ikke samlet er opfyldt, kan borgerrådgiveren i ganske særlige tilfælde i stedet lægge vægt på, om formålet med borgerrådgiverfunktionen i øvrigt taler for, at sagen behandles.

Principper om udtømt dialog og inddragelse

§ 14. Uoverensstemmelser mellem borger og forvaltning skal søges løst mellem disse, inden borgerrådgiveren kan inddrages.

Stk. 2. Hvis en henvendelse ikke giver borgerrådgiveren anledning til at rejse en sag, kan sagen afsluttes uden, at borgerrådgiveren forinden forelægger henvendelsen til udtalelse for vedkommende del af forvaltningen m.v.

Kapitel 4: Arbejdsgange mellem forvaltning og borgerrådgiver

Sagens oplysning

§ 15. Forvaltningen er forpligtet til at meddele borgerrådgiveren de oplysninger samt udlevere de dokumenter m.v., som forlanges af borgerrådgiveren. Al henvendelse fra borgerrådgiveren til forvaltningen sker via den ansvarlige fagchef.

Stk. 2. Borgerrådgiveren kan via den ansvarlige fagchef afkræve forvaltningen skriftlige udtalelser. Forvaltningen kan beslutte, at underordnede enheder inden for forvaltningens område kan besvare borgerrådgiverens henvendelser pa forvaltningens vegne.

Kapitel 5: Borgerrådgiverens bedømmelse og reaktion

§ 17. Borgerrådgiveren kan udtale sin opfattelse af en sag eller sagsområde. Borgerrådgiveren kan i den forbindelse fremkomme med forslag, anbefalinger eller henstillinger til forbedring af sagsbehandlingen eller procedurer.

Stk. 2. Borgerrådgiveren må ikke udtale kritik, afgive henstilling m.v., før vedkommende forvaltning m.v. i kommunen har haft lejlighed til at udtale sig.

Stk. 3. Borgerrådgiverens udtalelse er ikke bindende for forvaltningen, men forvaltningen skal meddele Borgerrådgiveren, hvis en anbefaling eller henstilling ikke bliver fulgt af forvaltningen. Borgerrådgiveren kan i sådanne tilfælde orientere Direktionen, ligesom det skal fremgå af den årlige beretning til Kommunalbestyrelsen.

Kapitel 6: Tavshedspligt m.v.

Kapitel 6: Tilbagemelding og offentlighed

Løbende tilbagemelding

Offentlighed

§ 20. Borgerrådgiverens arbejde er underlagt størst muligt åbenhed. Borgerrådgiverens undersøgelser er således offentligt tilgængelige med de begrænsninger, der følger af regler om tavshedspligt m.v.

Kapitel 7: Klager over Borgerrådgiveren

Kapitel 8: Ikrafttræden